PV du conseil d'école élémentaire Paul Bert

Mardi 14 novembre 2017

1. Présentation des participants

Mme CARRESE: Adjointe au Maire

Mr SALIS : Directeur Général des Services

Mme DUBOURG : Responsable pôle action éducative

Mme GOUEZ : Conseillère Municipale

Sont excusés : Mr DUBAILE, Mme ATZORI, Mme BENCHICK

Mme CARIÉ : Directrice

Mme LEFEVRE, Mme DELETANG, Mme BOURGETEAU, Mme SCHMITT, Mr MAYO, Mme NICOLAS, Mme GEHLEN, Mme VALETTA, Mme BESNARD, Mme CARLOTTI, Mme CHUNIAUD, Mr SONNY, Mme DANIEL, Mme DEBENATH, Mme REBBOUH, Mme TOPPANO: enseignants

Sont excusés :

Mme GREINER Inspectrice de l’Education Nationale

Mme VAUTHIER : DDEN

Mme GABRIELLI, Mme MIRAILLES, Mme AYNOS, Mme SIMIAND, Mr AUGE : enseignants

Mme DEPINCE, Mme HARDY, Mme OKS, Mme BOUCHARD, Mme DELOULAY, Mme BORDIER : représentants MAPE

Mme LEMOLTON-DUBOURDIEU, Mme CHEVROTEE, Mme MARTIN-DOUZON, Mme GRYNBERG, Mme NOEL, Mme LACROZE, Mr ALFIERI : représentants FCPE

2. Vote du règlement intérieur

Modification de l’article 6

Retrait de la phrase «  Le port des lunettes, en dehors de la classe, est soumis à la remise d’un certificat médical »

Modification de l’article 9

Ajout : « les demandes de congés en dehors du calendrier scolaire officiel sont soumises à l’autorisation de madame l’Inspectrice, en aucun cas l’enseignant ne fournira le travail scolaire.»

La directrice rappelle qu’au-delà de 4 journées ½ d’absence non justifiées par mois d’un enfant, elle doit saisir l’inspection d’académie. La famille est ensuite rappelée à l’ordre.

La directrice constate que la cour de récréation est régulièrement sale après les récréations et le déplore.

Le règlement intérieur est adopté à l’unanimité.

3. Vote sur les propositions de changement des rythmes scolaires

• Lecture d’une motion du MAPE (jointe au compte rendu)
• Motion de la FCPE (jointe au compte rendu, non lue faute de temps).
• Les parents s’inquiètent de l’organisation du mercredi et souhaitent plus de souplesse pour que les familles aient le choix de laisser leur enfant pour une demi-journée seulement, comme c’était le cas jusqu’au passage à 4,5 jours il y a 2 ans et demi et comme c’est le cas durant les vacances scolaires.
• La directrice et la Mairie s’accordent à justifier le choix de 4 jours par la seule efficacité des apprentissages de l’enfant (dont la fatigue est accrue en fin de semaine) et s’étonnent que les parents fassent primer des considérations d’organisation non ciblées sur l’intérêt de l’enfant.
• La FCPE s’étonne de ce retour à 4 jours alors que les chrono-biologistes préconisent 4 jours et demi et qu’aucune étude documentée autre que les sources nationales prône que le retour à 4 jours serait plus favorable pour l’acquisition des apprentissages.
• Indépendamment des divergences existantes sur le rythme qui convient le mieux à l’enfant, les parents MAPE et FCPE estiment que la souplesse d’organisation est un critère parmi d’autres susceptible d’entrer en compte dans la décision de chacun et que ce n’est pas se désintéresser de l’enfant que d’en tenir compte, car l’enfant pâtit également des difficultés de l’organisation familiale quotidienne.
• Aucun enseignant n’a demandé à s’exprimer sur la proposition de retour à 4 jours.
• Madame CARRESE explique qu’il ne peut y avoir de souplesse sur le mercredi, car cela entrainerait des difficultés d’encadrement des enfants. Les parents d’élèves déclarent ne pas saisir les difficultés autres que les contraintes financières.

Passage à la semaine des 4 jours :

Votants : 33 Pour : 20 Contre : 10 Abstentions : 3

4. Vie scolaire

• Structure de l’école et effectif

L’école a perdu 12 élèves depuis septembre, deux nouveaux élèves arrivent demain.

Mme DUMAS, qui a quitté l’école pour des raisons personnelles, est remplacée jusqu’en décembre, mais il n’est pas assuré qu’elle puisse rester jusqu’à la fin de l’année, malgré le souhait de Mme GREINER, l’inspectrice de circonscription.

• Projet d’école et projets de classes

Cette année 8 classes partiront en séjour (4 CP, 1 CE1 et 3 CM1). Le coût demandé aux parents est de 250 euros, après déduction de l’aide de la Mairie et de la coopérative. Les familles peuvent se tourner vers le CCAS pour solliciter une aide financière.

Projets de classe ou d’école :

• Partenariat avec l’Institut Géographique National (IGN)pour les CM2
• Projet école et cinéma
• Le MALOJ
• Les chorales
• Sorties culturelles (Ateliers du Louvre, Philharmonie de Paris, Ferme pédagogique).

Les sorties sont désormais autorisées dans Paris, à la condition que le trajet soit effectué en car et que les enfants participent à des ateliers proposés par les sites (qu’ils soient organisés dans un espace en contact avec le public ou dans un lieu fermés).

Le projet d’école est en cours d’élaboration. Il comportera trois axes (dépôt du projet rédigé à la fin du mois de novembre).

Axe sur l’apprentissage de la langue française

Axe sur le développement physique et culturel

Axe sur la citoyenneté et le vivre ensemble

Le MAPE demande si l’école envisage d’adhérer à Union sportive de l'enseignement du premier degré (USEP) dans le cadre de l’axe sur le développement physique. La directrice indique que non car les activités proposées par l’USEP ne corrrespondent pas au projet d’école.

• Livret scolaire

Deux livrets numériques seront rendus aux familles cette année(sous forme papier car la plateforme dédiée aux parents ne fonctionne pas encore). Le premier dans la semaine du 22 janvier et le second dans la semaine du 25 juin.

Les parents regrettent qu’il n’y ait que deux livrets dans l’année et qu’ils ne leur soient pas remis en main propre de façon systématique. Le MAPE estime qu’il conviendrait que les enseignants explicitent certains items du livret qui sont complexes à comprendre pour les parents.

La directrice indique que les parents sont reçus quand ils le demandent et que les enseignants convoquent les familles des enfants en difficulté.

• Evaluation nationale CP

Le projet d’école présenté lors du prochain conseil d’école intégrera les options pédagogiques prises pour tenir compte des résultats. Les résultats de français sont très décevants. Aucun résultat individuel ne sera présenté aux parents.

Le MAPE demande à savoir pourquoi les résultats individuels ne sont pas transmis aux parents, alors que les évaluations sur d’autres niveaux (CE1 par exemple), d’autres années, ont fait l’objet de corrections transmises aux parents.

5. Hygiène et sécurité

Le Plan Particulier de Mise en Sécurité (PPMS) « confinement risques naturels » a été réécrit pour cette année. Toute la communauté éducative est informé des changements, essentiellement des changements de responsabilité et de lieu. Un exercice se déroulera dans le courant du 2^ème trimestre.

Le protocole est le suivant : l’alerte est déclenchée par la directrice sur demande des autorités compétentes ; les enseignants et les élèves doivent rejoindre les zones de confinement ; les enfants et les adultes doivent rester dans le local loin des portes et des fenêtres, mais peuvent circuler dans la classe et faire des petites activités dans le calme en attendant la fin de l’alerte signalée par la directrice avec accords des autorités.

Le Plan Particulier de Mise en Sécurité (PPMS) « confinement risque d’intrusion » ou d’attentat a également été réécrit en tenant compte des nouvelles personnes dans l’école. Un exercice se déroulera le mardi 5 décembre à 9h00.

Le protocole est le suivant : L’alerte est déclenchée par la directrice sur constatations ou demandes des autorités compétentes ;les enseignants et les élèves doivent rester dans leur classe ou rejoindre le lieu qui leur est attribué, la porte barricadée, lumière éteinte ; tout le monde regroupé au centre de la pièce dans un silence absolu ; la communication avec la cellule de crise se fait par message SMS (portable en silencieux sans vibreur) ; chaque responsable doit être en mesure d’évaluer si le groupe doit rester caché ou bien essayer de sortir en toute sécurité.

PAI : à ce jour,15 élèves ont un PAI dont 12 avec prise de médicaments. Les trousses de médicaments sont entreposées dans la salle des maîtres à la disposition de tous les adultes de l’école.

L’infirmière scolaire recevra tous les élèves de CE2 pour une visite et un contrôle de la vue et de l’audition. Les premiers rendez-vous ont commencé. Le médecin scolaire est présent le mercredi matin à l’école.

6. Coopérative scolaire

Compte de fonctionnement général du 1er septembre 2016 au 31 août 2017
CHARGES		PRODUITS
Achats de produits pour cession	5766.15	Ventes de produits pour cession	8871.00
Charge des activités éducatives	49 464.98	Produits des activités éducatives	10 756.07
Cotisation versées à l’OCCE	974.40	Subventions Etat Collectivités	24 820.00
Assurances versées à l’OCCE	152.25	Subventions d’association	3000.00
Autres charges courantes	3508.14	Participation volontaire des familles	12 525.00
Charges exceptionnelles	16.00	Intérêts perçus
Achats de bien durables		Produits exceptionnels	16.00
TOTAL DES CHARGES	59 881.92	TOTAL DES PRODUITS	66 118.62
Résultats de l’année 2016/2017   6 236.70

Les parents d’élèves se déclarent satisfaits du budget équilibré, qui témoigne d’une saine utilisation des fonds (réserves limitée au maximum).

Cette année, 8 classes partiront en séjour sur la base des projets déposés par les enseignants : 4 CP, 1CE1 et 3 CM1 (à Batz sur mer, à Saint Hilaire et Anglet).

Les parents d’élèves remercient les enseignants pour leur engagement et indiquent qu’ils viendront soutenir financièrement les classes de découverte, ainsi que les projets de sortie des enseignants à la journée.

7. Etudes

Il est rappelé que l’organisation et le fonctionnement de l’étude sont présentés aux familles des futurs élèves de CP lors de la réunion du mois de juin. Pourtant en septembre, certains parents se plaignent de ne pas avoir d’information. Une attention particulière sera faite pour la prochaine rentrée.

8. Questions diverses

- Les langues à l’école : Mmes AYNOS et TOPPANO sont en charge de la civilisation anglaise.

24 enfants volontaires répartis en deux groupes bénéficient en CM2 d’une initiation à l’allemand avec M. AUGE et une assistante d’origine autrichienne envoyée par la circonscription.

- Le MAPE demande comment est effectuée la coordination pédagogique dans les classes dont les enseignants sont à temps partiel : les enseignants à temps partiel se coordonnent au mieux. Ils se répartissent les matières, sauf les maths et le français qui sont traités par les deux enseignants. Ils peuvent communiquer de vive voix, par mail ou téléphone.

- La liaison CM2 – 6^ème n’a pas encore été examinée. La visite du collège offerte aux futurs collégiens et à leurs parents a eu lieu en octobre.

20h10 la séance est levée.

PV du conseil d'école maternelle Ch. Digeon

9 novembre 2017 de 18h00 à 20h15

Le Conseil d’école était organisé par la directrice Mme Dumoulin et les enseignants.

Etaient présents : Madame Le Meur, Madame Conchon, Madame Azoulay, Madame Costa, Madame Cristou, Madame Coffi, Monsieur Trolet.
Madame Greiner, inspectrice de l’Education Nationale

Madame Carrese, adjointe au Maire, Monsieur Dubaile, directeur de la famille de la mairie

Les représentants de PARENTS MOTIVES (Madame Bianco, Madame Dani, Monsieur Béguier), du MAPE (Madame De Araujo) et de la FCPE (Monsieur Jacquot, Madame Levallois, Madame Bourjaillat).

La réunion s’est tenue en respectant l’ordre du jour qui avait été annoncé :

La structure de l’école à la rentrée 2017/2018 :

- 196 élèves

- 7 classes – une fermeture a eu lieu à la rentrée

- plusieurs nouveaux enseignants nommés à titre provisoire

- une ATSEM / PS et PSGS

- une ATSEM /MS

- une ATSEM à mi-temps pour les 2 classes de GS

- des Activités Pédagogiques Complémentaires proposées aux élèves après autorisation et information des parents (Pour mémoire, il s’agit d’activités proposées en petits groupes par les enseignants le midi. Les enseignants peuvent choisir d’aider des enfants en difficulté ou de s’occuper de projets spécifiques. Les parents sont prévenus de la participation de leurs enfants aux APC, une autorisation leur est demandée en amont).

Les projets de l’école :

- Sorties scolaires: elles reprennent progressivement dans des lieux où les enfants peuvent accéder à une salle fermée et réservée.

- Des intervenants extérieurs vont également venir dans l’école

- Accueil des parents dans l’école : il y aura une fête en juin et les parents vont être accueillis pour le carnet de réussite de leur enfant en janvier et en juin.

- Ouverture d’une bibliothèque et accès au tableau numérique, qui se met progressivement en place 

- Un nouveau projet d’école nous sera présenté au 2ème conseil d’école (mars 2018)

Les travaux :

Les maîtresses de GS qui sont situées au 2ème étage déplorent le fait de ne pas avoir de toilettes pour adultes à proximité de leurs classes. Elles déplorent également que les équipements ne soient pas adaptés au nombre d’enfants.

Elles demandent également un point d’eau par classe et constatent que celui du couloir est dangereux.

La mairie doit se renseigner sur la faisabilité de ce projet en fonction de l’emplacement des tuyaux d’eau présents aujourd’hui.

Le Plan Particulier de Mise en Sûreté :

Un exercice « anti-intrusion » a eu lieu en octobre mais la sonnerie d’alerte n’a pas été entendue. Un deuxième exercice aura lieu avant le 22/12. Les enfants le vivent très bien et sans angoisse car cela leur est présenté de façon ludique. Ils y participent avec bonne volonté et intérêt.

La mairie s’engage à vérifier l’état de fonctionnement des deux portes d’entrée (maternelle et élémentaire)

La FCPE s’inquiète qu’il n’y ait pas eu d’exercice incendie, l’équipe enseignante rassure les parents une alerte a bien eu lieu en octobre.

La gestion des PAI (Projet d’Accueil Individualisé) :

La directrice s’inquiète de la multiplication des PAI (23 en tout : maternelle et élémentaire) et de la difficulté croissante rencontrée pour les gérer en toute sécurité. Elle demande aux familles de fournir des dossiers complets et de ne pas en

abuser (elle suppose que certains sont des PAI de confort).De plus, elle déplore l’absence du médecin scolaire (présent à Saint-Mandé une fois par semaine seulement et pour toutes les écoles de la ville), qui devrait former les enseignants et le personnel concerné en début d’année, au moins pour les PAI les plus complexes.

La fusion de l’école maternelle avec l’école élémentaire :

Un débat est lancé car les parents estiment ne pas avoir à porter cette responsabilité.

Madame Greiner, Inspectrice de circonscription nous explique les avantages de la fusion : assurance d’avoir un poste complet de direction au lieu de deux postes à temps très partiels, sécurité renforcée, cohérence...

Elle assure qu’elle soutiendra Mme Dumoulin pour obtenir le poste. Cette dernière se dit prête à encadrer les deux établissements si elle a l’assurance de conserver son aide administrative.

Un professeur semble sceptique quant à l’ouverture d’un groupe scolaire car par expérience la direction est plus «ciblée» vers l’élémentaire au détriment de la vie de l’école maternelle. La mairie dans un premier temps pour cette fusion, émet aujourd’hui des réserves ....

Finalement les résultats sont les suivants :

- Contre la fusion : 4 voix : 2 enseignants

- Abstention : 9 voix (dont celle de la mairie) 

- Pour la fusion : 3 voix (3 enseignants)

L’organisation de la semaine de classe :

Les enseignants ont indiqué qu’ils ont voté à l’unanimité le retour à la semaine de 4 jours, certains ont même précisé qu’ils quitteraient Saint-Mandé et privilégieraient d’autres écoles si l’organisation de la semaine de classe ne changeait pas. PM explique que le choix est très compliqué pour un regroupement de parents qui n’a pas pris parti sur ce sujet dans sa profession de foi mais que les parents, dans leur majorité, préfèrent un maintien de la semaine de 4,5 jours.

La FCPE indique être clairement contre le retour à la semaine de 4 jours en mettant en avant l’étude faite par des chrono-biologistes. Les enseignants soutiennent eux que les enfants sont trop fatigués dès qu’arrive le jeudi.

Les associations de parents d’élèves soulignent le problème rencontré quant à l’accueil des enfants au centre le mercredi toute la journée sans possibilité de le réduire à la demi-journée. La mairie avance qu’elle n’a plus les moyens financiers et déplore que les parents votent contre le changement des rythmes scolaires pour cette raison.

Pour PM et le MAPE, les votes se divisent : certains s’abstiennent, d’autres votent pour 4,5 jours. La FCPE pour sa part soutient unanimement la semaine à 4,5 jours.

Dans ces circonstances, les résultats sont les suivants, après vote de tous les participants (enseignants, directrice, représentants de la mairie et parents réunis) :

- 4,5 jours : 4 voix

- Abstention : 4 voix 

- 4 jours : 8 voix

Le vote du nouveau règlement intérieur :

Nous avons adopté le nouveau règlement intérieur qui sera bientôt distribué aux familles.

PM a demandé à ce que la charte de la laïcité soit annexée à ce règlement intérieur, ce que tout le monde a accepté.

Questions diverses :

En fin de conseil d’école, PM demande la mise en place d’un week-end anti-poux avec distribution d’un fascicule explicatif à destination des parents. 

Position majoritaire de la FCPE Saint-Mandé sur les rythmes scolaires

La FCPE entend majoritairement exprimer dans les conseils d'école un vote contre le retour à un horaire scolaire de 4 jours hebdomadaires à compter de la rentrée 2018.

1) Le motif principal tient aux avis exprimés par les chrono-biologistes, lesquels mentionnent les effets néfastes d’une concentration des apprentissages sur 4 jours : perte d’une matinée d’apprentissages fondamentaux, journées de six heures trop longues et coupure du mercredi perturbant le rythme de la semaine.

La France est l'un des pays d’Europe où le nombre de jours de classe est le plus bas, mais également le plus concentré sur l’année (140 jours/an, pour près de 200 en Allemagne, Grande-Bretagne, Danemark, Italie).

En outre, l’équilibre des rythmes de sommeil qui commande un coucher régulier pour l’enfant, est bouleversé par la coupure du mercredi.

2) S’y ajoutent des motifs subsidiaires, mais non négligeables, tenant à la rigidité de la future organisation proposée par la commune.

Avançant des contraintes budgétaires qui seraient tout aussi lourdes que lors du passage à 4,5 jours ainsi qu’une perte de la qualité de l’encadrement, la ville ne proposera pas d’accueil pour une demi- journée (matin ou après-midi), mais uniquement pour la journée, pas plus que la possibilité de déjeuner à l’extérieur de l’école (alors même que cette souplesse est proposée pour l’accueil des vacances scolaires), contrairement à ce qui a toujours existé lorsque la Ville avait un horaire scolaire réparti sur 4 jours.

La question financière ne saurait peser dans la balance tant que la municipalité se refuse à chiffrer le coût du passage à 4,5 jours opéré il y a 3 ans et le coût du passage à 4 jours.

Quant à la difficulté de recruter pour une demi-journée et à la qualité de l’encadrement qui s’ensuit, elle nous semblait pouvoir être réglée par la proposition des parents de payer comme antérieurement un tarif forfaitaire pour la journée (que l’accueil de l’enfant soit pour la journée ou la demi-journée) corrélée avec des réservations sur une périodicité à déterminer.

La Municipalité invoque aussi une hausse importante de fréquentation en cas d’accueil à la demi- journée, mais là encore, il s’agit d’une supposition théorique non documentée, puisqu’elle n’a pas sondé les parents sur leurs intentions réelles. Si l’on part sur les chiffres actuels de l’accueil du mercredi présentés dans le PEDT en juin dernier, ils sont loin de refléter la fréquentation massive mise en avant (522 enfants pour l’ensemble de la Ville sur un effectif de 1656, soit 1 enfant sur 3).

Le seul argument que nous retenons tient aux sorties durant la journée entière, qui seraient rendues en effet plus compliquées en cas d’accueil pour une demi-journée. Mais dans la mesure où elles étaient loin d’être systématiques le mercredi dans l’organisation antérieure sur 4 jours, l’argument pèse moins que la somme de ceux qui militent en faveur du maintien à 4,5 jours et la Ville s’est d’ailleurs bien gardée de proposer chaque mercredi des sorties pour la journée entière.

En outre, cette souplesse d’organisation offrait aux familles qui le pouvaient une possibilité d’allègement de la journée de l’enfant tout en permettant aux parents contraints économiquement de travailler à 80%.

Elle permettait aussi aux enfants de profiter une partie du mercredi des services municipaux de la Maison pour tous, d’Interval, de la piscine et du conservatoire et aux associations sportives et culturelles de maintenir un certain niveau d’activité. Dans la future organisation, les enfants fréquentant l’ALSH le mercredi ne pourront pas effectuer d’activités extra-scolaires le mercredi. Une telle option constitue un facteur d’accroissement des inégalités que la FCPE ne saurait cautionner.

Au passage, il faut aussi souligner la disparition de l’English Club, supprimé en raison des contraintes d’un accueil sur une seule demi-journée, mais qu’il n’est semble-t-il pas envisagé de rouvrir pour la journée du mercredi, comme auparavant. La Ville invoque le coût et la difficulté de recrutement des animateurs, mais il nous semble que le tissu associatif offre des possibilités à cet égard qu’elle a bien trop vite écartées.

Cette suppression constitue également une perte d’acquis importante pour les parents qui ont désormais une organisation arrêtée sur 4,5 jours et leur impose un nouveau bouleversement 3 ans après le précédent qui serait bien moindre en cas d’accueil sur une demi-journée.

Par ailleurs, les contraintes de Vigipirate à nouveau mises en avant pour justifier une grande amplitude d’accueil semblent tout à fait excessives, puisque l’organisation actuelle sur 4,5 jours validée au regard des contraintes de ce même plan Vigipirate commande des sorties à 11h45, puis à 13h30 et enfin à partir de 17h.

Enfin, cette proposition accroît les disparités territoriales. Vincennes semble s’orienter vers un maintien de la semaine de 4,5 jours (alors qu’un accueil pour une demi-journée serait proposé le mercredi) et Paris ne songe pas à modifier son organisation actuelle.

Pour l’ensemble de ces raisons, la FCPE vote majoritairement en faveur du maintien de l’organisation actuelle.